68% de las viviendas de Santiago no cancela el impuesto: Proponen subir cantidad de viviendas que pagan contribuciones para capturar sus plusvalías (El Mercurio)

Diversos estudios inmobiliarios estiman que la construcción de una línea de metro es capaz de aumentar hasta en 28% la plusvalía de las viviendas que se ubican en su entorno. Hoy esa ganancia va netamente al bolsillo de los privados, que ven valorizadas sus viviendas al momento de venderlas.

“Es una ganancia caída del cielo y hay que preguntarse si realmente es justa para la ciudad”, dice Martim Smolka, director del programa para América Latina del Lincoln Institute de políticas de suelo.

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Experiencia comparada

La captura de plusvalías es un modelo que ha operado con éxito en ciudades europeas como Londres. Allí por ejemplo, se financió el 25% del costo de construcción de una nueva línea de tren urbano (recientemente bautizada como “Elizabeth Line”, en honor a la Reina Isabel).

En Chile, el mecanismo utilizado para recuperar plusvalías es el pago de contribuciones. Sin embargo, un estudio realizado por el Centro de Estudios Públicos (CEP) mostró que apenas el 22% de las 1,7 millones de viviendas del Gran Santiago paga contribuciones. El resto está exento porque las propiedades tienen valores inferiores a los $21 millones o tienen beneficios tributarios (DFL 2 o son de interés social).

Luis Eduardo Bresciani (ARQ), presidente del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano, dice que es necesario reducir las exenciones para aumentar el pago de contribuciones a un 50% de las viviendas. “Chile ha cambiado y ya no se justifica este tipo de beneficios casi universales, pues afectan gravemente la equidad y calidad urbana. La política nacional de desarrollo urbano explícitamente señala que es necesario reforzar las herramientas del Estado para captar los aumentos de valor que sobre los terrenos eriazos o subutilizados producen acciones claramente atribuibles al mismo Estado”.